广东法院司法委托专业机构信用惩戒办法

第一条  为加强对专业机构的监督管理，提高司法委托工作质量和效率，更好地保护当事人合法权益，根据相关法律规定，结合广东法院工作实际，制定本办法。

第二条  广东法院依照本办法对从事鉴定、评估、审计、检测等活动的专业机构不诚信行为进行信用惩戒。专业机构存在本办法第四条至第七条规定情形的，法院视情节轻重，书面作出警告、暂停委托、移除名录决定。

基层法院可以作出警告、暂停委托的决定，中级法院和省法院可以作出警告、暂停委托、移除名录的决定，委托法院无权决定的，报上级法院决定。决定效力及于本院及辖区法院。

移除名录由作出决定的法院公告。

基层法院、中级法院作出的决定，报上一级法院备案。

第三条  被暂停委托的专业机构，暂停期限结束后自动恢复受托资格；被移除名录的专业机构2年内不得重新申报入选该院名录。

被暂停委托、移除名录的专业机构正在受理的委托事项，由委托法院决定继续委托或撤回。

第四条  专业机构有下列情形之一的，给予警告或暂停委托6个月。

（一）不按要求应用在线委托平台开展工作的；

（二）营业执照、执业证书等重要信息发生变更，超过三个月未在相关信息平台申请变更的；

（三）无正当理由缺席法院组织的线下摇珠的；

（四）无正当理由拒绝受理委托或接受委托后无正当理由退回的；

（五）未在法院规定的期限内提交受理函及有关鉴定方案、收费标准、鉴定人情况和鉴定人承诺书等材料的；

（六）不积极参与现场勘验、听证等工作导致超出鉴定期限，致使案件长期未结的；

（七）鉴定需延期而未及时向法院提出延期申请的；

（八）拒不按法院通知答复当事人异议的；

（九）存在其他影响司法委托工作顺利进行的行为，情节较轻的。

第五条  专业机构有下列情形之一的，暂停委托6个月或12个月。

（一）违反诉讼法回避规定的；

（二）不履行保密义务的；

（三）私下接触诉讼当事人、利害关系人的；

（四）擅自将已接受委托的鉴定事项转交他人承办的；

（五）违反鉴定程序、技术操作规范及相关管理规定进行鉴定的；

（六）鉴定意见书出现瑕疵影响司法鉴定意见的；

（七）擅自更改委托鉴定事项，对案件审理造成影响的；

（八）存在其他影响司法委托工作顺利进行或鉴定质量的行为，情节较重的。

第六条  专业机构有下列情形之一的，暂停委托12个月或移除名录。

（一）指派不具备相应专业资格的人员承办委托事项的；

（二）超出登记的执业范围开展鉴定活动的；

（三）违规收受诉讼当事人、利害关系人财物的；

（四）无正当理由拒绝出具鉴定意见书或撤销已出具的鉴定意见书的；

（五）经法院通知，鉴定人无正当理由拒不出庭作证的；

（六）因履职不当给当事人合法权益造成重大损失的；

（七）存在其他影响司法委托工作顺利进行或鉴定质量的行为，情节严重的。

第七条  专业机构有下列情形之一的，移除名录。

（一）提供虚假证明文件或采取其他欺诈手段进入名录的；

（二）弄虚作假、虚假鉴定的；

（三）机构或机构法定代表人、负责人被纳入失信被执行人名单的；

（四）被追究刑事责任或受到行政管理部门、行业协会停业以上处罚的；

（五）存在其他影响司法委托工作顺利进行或鉴定质量的行为，情节恶劣的。

专业机构被移除名录的，法院可以向相关行政管理部门、行业协会提出司法建议。

第八条  专业机构遇有下列情形的，应及时向委托法院书面报告，并说明情况。

（一）有正当理由不能受理委托的；

（二）机构或鉴定人员需要回避的；

（三）受理委托过程中发现法院工作人员或当事人违规违纪线索的；

（四）当事人不配合鉴定的；

（五）法院未在规定期限内提供鉴定所需资料的；

（六）有正当理由需延长鉴定期限的；

（七）其他影响司法委托工作顺利进行的情形。

第九条  法院接到对专业机构不诚信行为的投诉，经调查情况属实且符合本办法第四条至第七条规定的，应当作出相应处理。

第十条  法院对不诚信行为作出处理意见后，专业机构、投诉人或相关案件当事人有异议的，可自收到处理通知后10个工作日内向作出决定的法院申请复议一次，复议期间不停止原决定的执行。

第十一条  本办法适用于广东法院司法委托专业机构备选名录中的专业机构，破产管理人、执行评估、拍卖相关专业机构适用其他有关规定。

第十二条  本办法自公布之日起施行。《广东省司法委托中介机构诚信管理细则》（粤高法〔2014〕341号）同时废止。